Στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Β΄ 4579/24.07.2026) δημοσιεύθηκε η υπουργική απόφαση που καθορίζει ένα νέο, πιο συγκεκριμένο πλαίσιο για τη λειτουργία των επαγγελματιών πωλητών στις λαϊκές αγορές της Περιφέρειας Αττικής. Κεντρικός άξονας της ρύθμισης είναι ο διαχωρισμός των ειδών πώλησης σε εννέα διακριτές επαγγελματικές κατηγορίες, με στόχο να μπει τάξη στο τι πωλείται, από ποιον και με ποια αδειοδοτική αντιστοίχιση. Η απόφαση εισάγει σαφείς κανόνες ένταξης και προβλέπει μεταβατική περίοδο έξι μηνών, ώστε οι πωλητές να προσαρμοστούν χωρίς αιφνιδιασμούς.
Υπουργική απόφαση για τον διαχωρισμό των επαγγελματικών κατηγοριών στις λαϊκές αγορές: τι αλλάζει στην πράξη
Η υπουργική απόφαση για τον διαχωρισμό των επαγγελματικών κατηγοριών στις λαϊκές αγορές θεσπίζει ότι κάθε επαγγελματίας πωλητής θα πρέπει να ενταχθεί σε μία και μόνο κατηγορία δραστηριότητας. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα είναι πλέον δυνατό ένας πωλητής να διαθέτει προϊόντα που «απλώνονται» σε διαφορετικά πεδία, εκτός από ορισμένες εξαιρέσεις που ορίζονται ρητά. Παράλληλα, η δραστηριότητα που θα ασκεί θα πρέπει να είναι αποκλειστικά η αντίστοιχη της κατηγορίας που επιλέγει, ώστε να αποφεύγονται γκρίζες ζώνες και αθέμιτος ανταγωνισμός.
Το νέο σχήμα επιχειρεί να προσφέρει μεγαλύτερη διαφάνεια στην αγορά, να διευκολύνει τους ελέγχους και να ενισχύσει την προβλεψιμότητα τόσο για τους επαγγελματίες όσο και για τους καταναλωτές. Για να εφαρμοστεί ομαλά, προβλέπεται μεταβατική περίοδος έξι μηνών από την έναρξη ισχύος της απόφασης, μέσα στην οποία οι πωλητές καλούνται να επιλέξουν κατηγορία και να προσαρμόσουν το εμπορικό τους αντικείμενο.
Οι εννέα κατηγορίες προϊόντων: η «χαρτογράφηση» των δραστηριοτήτων
Σύμφωνα με τη νέα ρύθμιση, οι κατηγορίες που θεσπίζονται καλύπτουν σχεδόν όλο το φάσμα προϊόντων που παραδοσιακά συναντά ο καταναλωτής στις λαϊκές αγορές. Πιο συγκεκριμένα, περιλαμβάνονται:
– Οπωροκηπευτικά και αγροτικά προϊόντα
– Τρόφιμα και λοιπά διατροφικά είδη
– Νωπά αλιεύματα και προϊόντα υδατοκαλλιέργειας
– Άνθη, φυτά και είδη κηπουρικής
– Καντίνες και είδη κυλικείου
– Είδη οικιακής χρήσης και ψιλικά
– Είδη ένδυσης και υπόδησης
– Λευκά είδη
– Είδη που αφορούν κατοικίδια ζώα
Η τελευταία κατηγορία ξεχωρίζει, καθώς για πρώτη φορά δημιουργείται διακριτό πεδίο για προϊόντα που σχετίζονται με κατοικίδια. Σε αυτήν εντάσσονται τροφές, εξοπλισμός, αξεσουάρ και είδη περιποίησης, μια εξέλιξη που αντανακλά την αυξανόμενη ζήτηση της αγοράς και τον σημαντικό ρόλο που έχουν πλέον τα προϊόντα pet care στην καθημερινότητα πολλών νοικοκυριών.
Τι περιλαμβάνει κάθε κατηγορία: ενδεικτικά προϊόντα
Στις επιμέρους κατηγορίες καταγράφεται ένα μεγάλο εύρος προϊόντων. Μεταξύ άλλων, αναφέρονται νωπά οπωροκηπευτικά, όσπρια και ξηροί καρποί, γαλακτοκομικά και τυροκομικά προϊόντα, αλλαντικά, νωπά πουλερικά, προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και άνθη, φυτώρια και είδη κηπουρικής.
Αντίστοιχα, στο μη διατροφικό σκέλος, προβλέπονται κατηγορίες για είδη ένδυσης και υπόδησης, για λευκά είδη, αλλά και για προϊόντα οικιακής χρήσης και ψιλικά, που αποτελούν σταθερά μέρος της εμπορικής φυσιογνωμίας πολλών λαϊκών.
Με αυτόν τον τρόπο, η υπουργική απόφαση για τον διαχωρισμό των επαγγελματικών κατηγοριών στις λαϊκές αγορές επιχειρεί να ορίσει με μεγαλύτερη ακρίβεια το «πού ανήκει τι», μειώνοντας τις επικαλύψεις και τις διαφωνίες στην πράξη.
Εξαιρέσεις και «πολλαπλή» διάθεση: τι ισχύει για τα τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα
Παρότι ο γενικός κανόνας είναι η ένταξη σε μία μόνο κατηγορία και η αποκλειστική άσκηση της αντίστοιχης δραστηριότητας, η απόφαση προβλέπει ειδική αντιμετώπιση για ορισμένα τυποποιημένα αγροτικά προϊόντα. Προϊόντα όπως το μέλι, το ελαιόλαδο, οι ελιές, οι φυσικοί χυμοί και τα βιολογικά προϊόντα δύνανται, υπό προϋποθέσεις, να διατίθενται σε περισσότερες από μία κατηγορίες, ανάλογα με τη φύση της δραστηριότητας και τον τρόπο διάθεσης.
Η πρόβλεψη αυτή έρχεται να καλύψει πραγματικές ανάγκες της αγοράς, όπου ορισμένα προϊόντα μπορούν να «ταιριάξουν» σε διαφορετικά εμπορικά προφίλ πωλητών, χωρίς να αλλοιώνεται ο χαρακτήρας της δραστηριότητάς τους.
Η θέση της ΠΟΣΠΛΑ και τα επόμενα βήματα εφαρμογής
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σωματείων Πωλητών Λαϊκών Αγορών (ΠΟΣΠΛΑ) χαιρέτισε τη ρύθμιση, κάνοντας λόγο για υλοποίηση ενός διαχρονικού αιτήματος. Όπως επισημαίνει, το νέο πλαίσιο διαμορφώνει πιο σαφείς κανόνες και πιο οργανωμένη λειτουργία για τους επαγγελματίες πωλητές, στοιχείο κρίσιμο για μια αγορά που στηρίζεται στην αξιοπιστία, στην καθημερινή τροφοδοσία και στη σχέση εμπιστοσύνης με τον καταναλωτή.
Την ίδια στιγμή, η Ομοσπονδία υπογραμμίζει ότι θα παρακολουθεί την εφαρμογή της υπουργικής απόφασης και θα παρεμβαίνει όπου απαιτείται, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της, ιδιαίτερα στο στάδιο της μετάβασης, όταν θα γίνουν οι επιλογές κατηγορίας και οι αναγκαίες προσαρμογές.
Συμπέρασμα: ένα πιο καθαρό πλαίσιο για τις λαϊκές της Αττικής
Η υπουργική απόφαση για τον διαχωρισμό των επαγγελματικών κατηγοριών στις λαϊκές αγορές σηματοδοτεί μια ουσιαστική προσπάθεια εξορθολογισμού και καλύτερης οργάνωσης των λαϊκών αγορών στην Αττική. Με εννέα συγκεκριμένες κατηγορίες, κανόνα αποκλειστικής δραστηριότητας και μεταβατική περίοδο έξι μηνών, η ρύθμιση επιχειρεί να βάλει σαφή όρια, να μειώσει τις ασάφειες και να ενισχύσει την εύρυθμη λειτουργία του θεσμού. Το ζητούμενο πλέον είναι η εφαρμογή να γίνει με συνέπεια και πρακτικό πνεύμα, ώστε οι επαγγελματίες να προσαρμοστούν ομαλά και οι καταναλωτές να δουν στην πράξη τα οφέλη ενός πιο ξεκάθαρου και λειτουργικού πλαισίου.
