Με χθεσινή επιστολή της η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προς την πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την πρωθυπουργό της Δανίας, που δόθηκε σήμερα, Δευτέρα (10/11) στη δημοσιότητα, επιχειρεί νέα πολιτική παρέμβαση στο διαρκώς εξελισσόμενο ζήτημα της αναθεώρησης του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου 2028-2034 (ΠΔΠ), καθώς το παρόν μοντέλο κρίνεται από την Κομισιόν ανεπαρκές για τις νέες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη.
Η αντιπαράθεση επικεντρώνεται:
- Στην επανεξέταση του μεγέθους και της διανομής του ΠΔΠ, με την Επιτροπή να τονίζει ότι η “κοινή δανειοδότηση” για το Ταμείο Ανάκαμψης πρέπει να αποπληρωθεί τα επόμενα χρόνια, ενώ οι εθνικοί προϋπολογισμοί αδυνατούν να αντιμετωπίσουν μόνοι τους τις διασυνοριακές προκλήσεις.
- Στον ρόλο και τις αρμοδιότητες των θεσμών, με το Κοινοβούλιο να απαιτεί μεγαλύτερη εμπλοκή στη διακυβέρνηση και στον έλεγχο των περιφερειακών και εθνικών επενδυτικών σχεδίων.
- Στις αγροτικές και περιφερειακές επιδοτήσεις, όπου τίθενται ζητήματα διαφάνειας, συνέχειας και ελέγχου ως προς το πού και πώς διατίθενται οι πόροι, ενώ η Επιτροπή προσπαθεί να διασφαλίσει ότι οι αποκεντρωμένες αρχές θα παραμείνουν συμμέτοχες στη διαμόρφωση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση των σχεδίων.
Τα επίμαχα σημεία είναι:
- Η ανάγκη αναθεωρημένου και περισσότερο δυναμικού ΠΔΠ που θα επιτρέπει στην ΕΕ να ανταποκριθεί στις νέες παγκόσμιες προκλήσεις, με πρόταγμα την Ουκρανία.
- Η ενίσχυση της συμμετοχής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στον στρατηγικό σχεδιασμό και τον έλεγχο της διάθεσης των ευρωπαϊκών κονδυλίων.
- Η εξασφάλιση της συνέχειας στις επενδύσεις για τις περιφέρειες, τις αγροτικές περιοχές και τις ευρωπαϊκές πολιτικές συνοχής, μέσα από νέους μηχανισμούς διακυβέρνησης και ελέγχου.
Η επιστολή Φον ντερ Λάιεν, που εστάλη στη Ρομπέρτα Μετσόλα και τη Μέτε Φρεντέρικσεν εχθές, Κυριακή 9 Νοεμβρίου, καταδεικνύει την κρισιμότητα της συγκυρίας στις διαπραγματεύσεις για το μέλλον του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού, καθώς και την ένταση στις σχέσεις μεταξύ Κομισιόν και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη διακυβέρνηση και την κατανομή των ευρωπαϊκών πόρων.
Οι σημαντικές αλλαγές που προτείνει η Κομισιόν
- Θέσπιση σαφών ελάχιστων ποσών για τη γεωργία (300 δισ. ευρώ), με ξεχωριστή στόχευση για τις αγροτικές και λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές.
- Καθιέρωση της αρχής της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, με ενεργή εμπλοκή των περιφερειών στη διαμόρφωση και εφαρμογή των αναπτυξιακών σχεδίων.
- Δημιουργία του «steering mechanism»: Ετήσια στρατηγική έκθεση της Επιτροπής που θα καθορίζει τις ευρωπαϊκές προτεραιότητες προς χρηματοδότηση, ανοίγοντας τον δρόμο για θεσμικό «τρίλογο» μεταξύ Επιτροπής, Συμβουλίου και Κοινοβουλίου πριν την κατάρτιση κάθε ετήσιου προϋπολογισμού.
- Αύξηση της διαφάνειας, με ρητές πρόνοιες για έλεγχο και λογοδοσία του προϋπολογισμού εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ιδίως για τα νέα εταιρικά σχέδια και τα ταμεία.
Η Κομισιόν προσπαθεί να πείσει ότι τόσο το Συμβούλιο όσο και το Κοινοβούλιο θα έχουν ρόλο-κλειδί στις βασικές δημοσιονομικές και πολιτικές αποφάσεις, κρατώντας όμως και τον έλεγχο της συνοχής και της ευελιξίας στην εφαρμογή.
Το αποτέλεσμα αυτής της σύγκρουσης και ο ανασχεδιασμός των κανόνων θα κρίνουν το πού θα κατευθυνθούν οι επενδύσεις την περίοδο 2028-2034, ποιες περιοχές και ομάδες θα ευνοηθούν, αλλά και το κύρος κάθε ευρωπαϊκού θεσμού στη νέα εποχή.
Η επιστολή καταλήγει με πρόσκληση για συνάντηση των θεσμικών οργάνων, προκειμένου να επιτευχθεί μια πολιτική συμφωνία για το νέο χρηματοδοτικό πλαίσιο, διατηρώντας ταυτόχρονα την ισορροπία μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμών που ορίζουν οι Συνθήκες.
Πηγή: ertnews.gr
