Τη σαφή προειδοποίηση των ΗΠΑ ότι οι χώρες που συναλλάσσονται με τη Ρωσία κινδυνεύουν με κυρώσεις, επανέλαβε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Wally Adeyemo.
Δήλωσε μάλιστα ότι η Ουάσιγκτον θα «ακολουθήσει» τα υποκαταστήματα που χρησιμοποιεί η Μόσχα για να παρακάμψει τους εμπορικούς περιορισμούς.
Ειδικότερα, οι ΗΠΑ προειδοποιούν τις χώρες που συναλλάσσονται με τη Ρωσία ότι κινδυνεύουν με δευτερεύουσες κυρώσεις εάν επιτρέψουν στις ρωσικές τράπεζες να δημιουργήσουν τοπικά υποκαταστήματα για να χρηματοδοτήσουν την προμήθεια αγαθών για την πολεμική μηχανή του Βλαντιμίρ Πούτιν.
Η κίνηση στοχεύει στο κλείσιμο των εναλλακτικών λύσεων που χρησιμοποίησε η Ρωσία για να παρακάμψει τις κυρώσεις, ιδίως βρίσκοντας σκοτεινά μέσα για να πληρώσει για αγαθά διπλής χρήσης που απαιτούνται για την κατασκευή όπλων για την εισβολή της στην Ουκρανία.
Ο Wally Adeyemo επισήμανε στους Financial Times ότι η Ουάσιγκτον είναι πλέον έτοιμη να κυνηγήσει χώρες που αφήνουν τις ρωσικές τράπεζες να ιδρύσουν υποκαταστήματα στις δικαιοδοσίες τους για να αποφύγουν τις δυτικές κυρώσεις – ακόμα κι αν η ίδια η τράπεζα δεν υπόκειται σε κυρώσεις.
«Θα αναζητήσουμε το υποκατάστημα που δημιουργούν, αλλά και τις άλλες οντότητες και τις εταιρείες στη δικαιοδοσία τους που συνεργάζονται μαζί τους», διευκρίνισε ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ.
«Δεν είναι μόνο μια προειδοποίηση για συναλλαγές με θυγατρικές ή υποκαταστήματα ενός ιδρύματος που βρίσκεται ήδη κάτω απο κυρώσεις» πρόσθεσε, λέγοντας ότι οι χώρες θα πρέπει να σταματήσουν την ίδρυση οποιουδήποτε ρωσικού υποκαταστήματος ή θυγατρικής «αφού πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την παράκαμψη των κυρώσεων που ο συνασπισμός μας έχει δημιουργήσει».
Τα μέτρα είναι τα τελευταία σε μια σειρά αλλαγών κανόνων που έχουν σχεδιαστεί για να εμποδίσουν τις εισαγωγές από τη Ρωσία ευαίσθητων αγαθών που σχετίζονται με τον πόλεμο, καθιστώντας τις τράπεζες σε όλο τον κόσμο επιφυλακτικές για τη συμμετοχή τους στη χρηματοδότηση του εμπορίου.
Ένα εκτελεστικό διάταγμα που κυκλοφόρησε από τον Λευκό Οίκο τον Δεκέμβριο του 2023 προειδοποίησε τα ξένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ότι κινδυνεύουν με δευτερεύουσες κυρώσεις εάν διενεργούσαν ή διευκόλυναν συναλλαγές που σχετίζονται με το ρωσικό στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα. Οι καλυπτόμενες οντότητες διευρύνθηκαν τον Ιούνιο για να καλύψουν κάθε ρωσική οντότητα που υπόκειται σε κυρώσεις.
Μείωση εξαγωγών προς τη Ρωσία
Η απειλή πιστώθηκε ότι προκάλεσε σημαντικά προβλήματα στη Ρωσία στη χρηματοδότηση της εισαγωγής ευαίσθητων ειδών. Τα επίσημα εμπορικά στοιχεία δείχνουν ότι οι εξαγωγές από την Κίνα και την Τουρκία στη Ρωσία των πιο κρίσιμων αγαθών που σχετίζονται με τον πόλεμο μειώθηκαν δραματικά μετά την προειδοποίηση.
Οι εξαγωγές από την Κίνα των λεγόμενων αγαθών «υψηλής προτεραιότητας», ένα σύνολο εξαγωγών που οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους έχουν καταβάλει ιδιαίτερες προσπάθειες να σταματήσουν, μειώθηκαν από 421 εκατομμύρια δολάρια τον Δεκέμβριο σε 212 εκατομμύρια δολάρια τον Φεβρουάριο.
Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ είπε ότι η Ρωσία συνέχισε να αγωνίζεται να βρει κανάλια πληρωμής για τα αγαθά μετά τις πρόσφατες κυρώσεις των ΗΠΑ εναντίον εταιρειών όπως η VTB Bank Shanghai, το μοναδικό γραφείο αντιπροσωπείας ρωσικής τράπεζας στην Κίνα, την οποία οι ΗΠΑ έθεσαν στη μαύρη λίστα τον Ιούνιο.
Μιλώντας μετά την απόφαση των ΗΠΑ, ο Αντρέϊ Κοστιν , διευθύνων σύμβουλος της VTB, παραδέχτηκε ότι η Ρωσία αγωνιζόταν να βρει νέα κενά προτού οι ΗΠΑ καταφέρουν να τα κλείσουν.
«Παρατηρήσαμε ότι όποια μέτρα και αν λάβουμε, η αντίδραση της Δύσης είναι πολύ γρήγορη», είπε ο Κόστιν σε συνέδριο τον Ιούλιο. «Μόλις κάνουμε οτιδήποτε οπουδήποτε, έρχεται μια αντιπροσωπεία 10 ατόμων και αρχίζει να χτυπά τις τοπικές αρχές στο κεφάλι για να μας σταματήσουν».
Ο Αντρέϊ Κοστιν είπε ότι «η κατάσταση χειροτερεύει κάθε μέρα, αλλά εξακολουθούμε να το λύνουμε και τα αγαθά ρέουν».
Τα μέτρα είναι τα τελευταία σε μια σειρά αλλαγών κανόνων που έχουν σχεδιαστεί για να εμποδίσουν τις εισαγωγές από τη Ρωσία ευαίσθητων αγαθών που σχετίζονται με τον πόλεμο, καθιστώντας τις τράπεζες σε όλο τον κόσμο επιφυλακτικές για τη συμμετοχή τους στη χρηματοδότηση του εμπορίου.
Ο Αdeyemo ανέφερε ότι οι ΗΠΑ στρέφουν την εστίασή τους σε μικρότερες τράπεζες σε νέες χώρες, αφού ένας προηγούμενος γύρος πιέσεων ώθησε τους μεγαλύτερους δανειστές σε χώρες όπως η Κίνα, η Τουρκία και τα ΗΑΕ να εγκαταλείψουν τους Ρώσους αντισυμβαλλομένους.
Η Ρωσία καταβάλλει προσπάθειες να δημιουργήσει εναλλακτικά συστήματα πληρωμών, αρκετά ισχυρά για να αντισταθεί στη δυτική πίεση, με χώρες όπως η Κίνα και το Ιράν που συμμερίζονται τη δυσαρέσκεια της για την οικονομική κυριαρχία των ΗΠΑ.
Ο Κινέζος πρωθυπουργός Λι Τσιανγκ και ο Ρώσος πρωθυπουργός Μιχαήλ Μισούστιν δεσμεύτηκαν να «διασφαλίσουν ότι τα κανάλια διακανονισμού λειτουργούν απρόσκοπτα και σωστά» μετά από συνάντηση στη Μόσχα την Πέμπτη.
Αυτό περιλαμβάνει τη χρήση του ρενμίνμπι και του ρουβλίου για περισσότερες συναλλαγές, το άνοιγμα περισσότερων λογαριασμών ανταποκριτών στις αντίστοιχες χώρες τους και την υποστήριξη στενότερων δεσμών μεταξύ των χρηματοοικονομικών τους συστημάτων.
Ωστόσο ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ σημείωσε ότι η κυριαρχία της Δύσης στα παγκόσμια χρηματοοικονομικά σήμαινε ότι οι περισσότερες μεγάλες τράπεζες υποχώρησαν κάτω από την πίεση της Δύσης. «Κάνουν πολύ περισσότερες δουλειές με τις ΗΠΑ, την ΕΕ, το Ηνωμένο Βασίλειο και τον υπόλοιπο συνασπισμό μας παρά με τη Ρωσία», είπε. «Δεν θέλουν να χάσουν την πρόσβαση στο δολάριο, το ευρώ, τη λίρα ή το γιεν».
Το υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ πρόσθεσε επίσης την Παρασκευή 400 άτομα και οντότητες «των οποίων τα προϊόντα και οι υπηρεσίες επιτρέπουν στη Ρωσία να διατηρήσει την πολεμική της προσπάθεια και να αποφύγει τις κυρώσεις» στους καταλόγους κυρώσεων.
Σ αυτές περιλαμβάνονται εταιρείες που κατηγορούνται για προμήθεια πυρομαχικών, ξέπλυμα χρυσού, απόκτηση εργαλειομηχανών και βοήθεια ολιγαρχών να αποφύγουν τις κυρώσεις.
