Η ζώνη Σένγκεν βρίσκεται ξανά στο επίκεντρο έντονης πολιτικής αντιπαράθεσης, καθώς η μεταναστευτική κρίση στη Θέουτα αναζωπυρώνει τους φόβους για ανεξέλεγκτες μετακινήσεις εντός Ευρώπης και δοκιμάζει τα όρια της ευρωπαϊκής αλληλεγγύης.
Οι εικόνες από τον ισπανικό θύλακα στο Μαρόκο, όπου καταγράφεται μαζική είσοδος μεταναστών μέσα σε ελάχιστες ώρες, δεν προκαλούν μόνο ανθρωπιστική ανησυχία· τροφοδοτούν και ένα νέο κύμα πιέσεων για επαναφορά ή ενίσχυση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα, ανοίγοντας ξανά τη συζήτηση για το κατά πόσο η ζώνη Σένγκεν μπορεί να παραμείνει ενιαία όταν τα εξωτερικά της σύνορα κλονίζονται.
Πολιτικές πιέσεις μετά τη μεταναστευτική κρίση στη Θέουτα
Η Φινλανδία τάχθηκε ανοιχτά υπέρ της ιταλικής έκκλησης για αποκλεισμό της Ισπανίας από τη ζώνη Σένγκεν, υποστηρίζοντας ότι η Μαδρίτη δεν κατάφερε να προστατεύσει αποτελεσματικά ένα κρίσιμο εξωτερικό σύνορο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η υπουργός Εσωτερικών της Φινλανδίας, Μάρι Ραντάνεν, προχώρησε σε ιδιαίτερα αιχμηρές δηλώσεις, σημειώνοντας σε ανάρτησή της στο X πως «η Ισπανία έχει αποτύχει πλήρως να προστατεύσει τα εξωτερικά σύνορα της ζώνης Σένγκεν από διείσδυση» και ότι αυτό «δεν μπορεί να συνεχιστεί». Παράλληλα, πρόσθεσε ότι οι χώρες που δεν εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να φυλάσσουν τα εξωτερικά σύνορα «δεν μπορούν να είναι μέλη της ζώνης Σένγκεν».
Οι τοποθετήσεις αυτές ανεβάζουν κατακόρυφα το πολιτικό θερμόμετρο, καθώς αγγίζουν ένα από τα πιο ευαίσθητα θεμέλια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης: την ελεύθερη μετακίνηση χωρίς διαβατήρια στο εσωτερικό της ζώνης Σένγκεν. Όταν όμως μια κρίση σε ένα εξωτερικό σύνορο—όπως αυτό της Θέουτα—γίνεται αντιληπτή ως πιθανή «πύλη» προς ολόκληρη την Ευρώπη, τα κράτη-μέλη ενεργοποιούν αντανακλαστικά αυτοπροστασίας, συχνά εις βάρος της κοινής γραμμής.
Η Γαλλία ενισχύει ελέγχους στα σύνορα με την Ισπανία
Την ίδια στιγμή, η Γαλλία ανακοίνωσε αύξηση των ελέγχων κατά μήκος των συνόρων της με την Ισπανία. Ο υπουργός Εσωτερικών Λοράν Νούνιες δήλωσε ότι έδωσε εντολή για ενισχυμένη επιτήρηση, λόγω ανησυχιών ότι οι χιλιάδες μετανάστες που φέρεται να εισήλθαν στη Θέουτα θα μπορούσαν να ταξιδέψουν ανεμπόδιστα σε όλη τη ζώνη Σένγκεν.
Σε ανάρτησή του στο X ανέφερε πως θα κινητοποιηθούν τοπικές αστυνομικές και στρατιωτικές μονάδες για τους ελέγχους, ενώ σε συνέντευξή του στο RTL υπογράμμισε ότι βρίσκεται σε επαφή με τις ισπανικές αρχές. «Έχουμε μια κινητή μονάδα που είναι σε ετοιμότητα όλο το εικοσιτετράωρο», ανέφερε, χωρίς ωστόσο να διευκρινίσει άμεσα τα σημεία όπου θα πραγματοποιηθούν οι αυξημένοι έλεγχοι.
Αξίζει να σημειωθεί ότι η Γαλλία, παρότι αποτελεί μέρος της ζώνης Σένγκεν, έχει επανειλημμένα ανανεώσει την εξουσιοδότηση για προσωρινούς ελέγχους στα εσωτερικά σύνορα, αξιοποιώντας διατάξεις του Κώδικα Συνόρων Σένγκεν μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις του Νοεμβρίου 2015 στο Παρίσι. Το πλαίσιο αυτό επιτρέπει τέτοια μέτρα όταν υπάρχουν σοβαρές απειλές για τη δημόσια ασφάλεια. Ωστόσο, κάθε νέα κρίση όπως αυτή στη Θέουτα μεταφέρει το βάρος της συζήτησης από την «εξαίρεση» στον κίνδυνο η εξαίρεση να γίνει κανόνας—και να αποδυναμώσει στην πράξη το ενιαίο πνεύμα της ζώνης Σένγκεν.
Θέουτα: Μαζικές αφίξεις, θάνατοι και στρατιωτική ενίσχυση
Η Θέουτα, αυτόνομη ισπανική πόλη περίπου 85.000 κατοίκων, αποτελεί μαζί με τη Μελίγια τα μοναδικά χερσαία σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την Αφρική. Γι’ αυτό και κάθε μαζική πίεση σε αυτή την περιοχή αποκτά αμέσως ευρωπαϊκή διάσταση. Σύμφωνα με το υπουργείο Εσωτερικών της Ισπανίας, εκτιμάται ότι περίπου 49.000 μετανάστες εισήλθαν στον θύλακα τις τελευταίες 24 ώρες, είτε διά θαλάσσης είτε από ξηράς μέσω Μαρόκου.
Αστυνομική πηγή στη Θέουτα περιέγραψε «συνεχή ροή ανθρώπων» καθ’ όλη τη διάρκεια της νύχτας, υπογραμμίζοντας ότι ήταν αδύνατο να γίνει ακριβής καταμέτρηση. Αν και οι αφίξεις μειώθηκαν προσωρινά στη διάρκεια της ημέρας, οι μετακινήσεις συνεχίστηκαν τη νύχτα και τις πρωινές ώρες. Παράλληλα, επιβεβαιώθηκε ότι 18 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους στην προσπάθειά τους να εισέλθουν στο ισπανικό έδαφος—ένα στοιχείο που προσθέτει τραγική βαρύτητα στην κρίση και αναδεικνύει το ανθρώπινο κόστος των επικίνδυνων διαδρομών.
Η κυβέρνηση του Πέδρο Σάντσεθ ανακοίνωσε ότι αποστέλλει στρατιωτικές δυνάμεις για να ενισχύσει την ασφάλεια στον θύλακα, σε μια προσπάθεια να αποκαταστήσει τον έλεγχο και να καθησυχάσει τόσο την τοπική κοινωνία όσο και τους ευρωπαίους εταίρους.
Η ευρωπαϊκή πολιτική σκηνή «φουντώνει»
Οι εξελίξεις στη Θέουτα έχουν προκαλέσει αντιδράσεις πολύ πέρα από το Παρίσι και τη Μαδρίτη. Δεξιά και ακροδεξιά κόμματα σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες αξιοποιούν το περιστατικό για να ζητήσουν αυστηρότερους περιορισμούς στη μετανάστευση και πιο σκληρή εφαρμογή των κανόνων φύλαξης συνόρων. Σε αυτό το περιβάλλον, η ζώνη Σένγκεν μετατρέπεται ξανά σε πεδίο πολιτικής αντιπαράθεσης: από τη μία όσοι προτάσσουν την ανάγκη «σφράγισης» των συνόρων, και από την άλλη όσοι επιμένουν ότι η λύση δεν μπορεί να είναι η επιστροφή σε μια Ευρώπη με μόνιμα εσωτερικά οδοφράγματα.
Η ουσία, ωστόσο, είναι πως η μεταναστευτική κρίση στη Θέουτα δεν δοκιμάζει μόνο τις δυνατότητες της Ισπανίας. Δοκιμάζει την ίδια τη λογική της συλλογικής ευθύνης πάνω στην οποία στηρίζεται η ζώνη Σένγκεν: αν τα εξωτερικά σύνορα είναι κοινή υπόθεση, τότε και οι πιέσεις που δέχονται πρέπει να αντιμετωπίζονται με κοινά εργαλεία και όχι με μονομερείς κινήσεις που διαβρώνουν την εμπιστοσύνη.
