Οι Μόνιμοι Αντιπρόσωποι των κρατών μελών (Coreper) κατέληξαν σε συμφωνία για το 21ο πακέτο κυρώσεων κατά της Ρωσίας, ξεπερνώντας το τελευταίο και δυσκολότερο εμπόδιο, που ήταν η ελληνική αντίσταση στους περιορισμούς για τη μεταφορά ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου προς τρίτες χώρες.
Ο συμβιβασμός που βρέθηκε προβλέπει περιορισμένη εξαίρεση για τις μεταφορές ΥΦΑ (LNG) σε τρίτες χώρες και τις σχετικές αγορές, εφόσον αφορούν συμβόλαια που είχαν συναφθεί πριν από τις 24 Φεβρουαρίου 2022. Κάθε επέκταση αυτών των μεταφορών από ευρωπαϊκούς φορείς περιορίζεται, ενώ το Συμβούλιο διατηρεί τη δυνατότητα ετήσιας επανεξέτασης της εξαίρεσης.
Η ρύθμιση προστατεύει την υφιστάμενη δραστηριότητα χωρίς να επιτρέπει νέα. Ουσιαστικά, πρόκειται για πάγωμα στα σημερινά επίπεδα, με ρήτρα επανεξέτασης που αφήνει το ζήτημα ανοιχτό για το επόμενο έτος.
Η Αθήνα υποστήριζε ότι μια πλήρης απαγόρευση θα ανακατεύθυνε μερίδια αγοράς εκτός Ευρώπης αντί να μειώσει ουσιαστικά τα ρωσικά έσοδα, επιχείρημα με ιδιαίτερο βάρος καθώς η Ελλάδα διαθέτει σημαντικό μέρος του ευρωπαϊκού στόλου μεταφοράς ΥΦΑ. Η Κομισιόν είχε παρουσιάσει στους πρέσβεις οικονομική ανάλυση, ενώ η ελληνική πλευρά ζητούσε τεκμηρίωση ότι το μέτρο θα έπληττε περισσότερο τη Ρωσία παρά την ίδια.
Κεντρικό μέτρο του πακέτου είναι η παράταση του ανώτατου ορίου τιμής στο ρωσικό πετρέλαιο για δώδεκα μήνες στο τρέχον επίπεδο. μέτρο που, σύμφωνα με ενωσιακή διπλωματική πηγή, στερεί από τη Μόσχα σημαντικά έσοδα σε συνθήκες αστάθειας στις αγορές ενέργειας. Το πλαφόν είχε παγώσει προσωρινά στα 44,1 δολάρια το βαρέλι για μία εβδομάδα, έως τις 23 Ιουλίου, όσο συνεχίζονταν οι διαπραγματεύσεις.
Το πακέτο περιλαμβάνει τον μεγαλύτερο αριθμό μεμονωμένων καταχωρίσεων από κάθε άλλο πακέτο της τελευταίας τετραετίας.
Ακόμη, προβλέπει εκτεταμένους περιορισμούς και απαγορεύσεις συναλλαγών με στόχο τον ρωσικό χρηματοπιστωτικό τομέα, νέα μέτρα για τα κρυπτονομίσματα, πρόσθετες καταχωρίσεις σκαφών και υποδομών του “σκιώδους στόλου”, καθώς και νέους εμπορικούς περιορισμούς που πιέζουν περαιτέρω το πεδίο της ρωσικής στρατιωτικής βιομηχανίας. Περιλαμβάνεται επίσης δέσμευση για την προώθηση μέτρων περιορισμού θεωρήσεων σε Ρώσους πρώην μαχητές.
Σύμφωνα με την ίδια ενωσιακή πηγή, οι διαπραγματεύσεις υπήρξαν δύσκολες, με τα κράτη μέλη ωστόσο να παραμένουν ενωμένα στην αναζήτηση ισχυρών μέτρων για τον περιορισμό της ικανότητας της Ρωσίας να συνεχίσει τον πόλεμο κατά της Ουκρανίας, όπως και στα προηγούμενα είκοσι πακέτα.
Η πορεία προς τη συμφωνία ήταν επίπονη: στις 15 Ιουλίου το Coreper δεν είχε καταφέρει να καταλήξει και μετέθεσε τη συζήτηση για τις 22 Ιουλίου, την τελευταία συνεδρίαση των πρέσβεων πριν τις θερινές διακοπές. Η Αυστρία είχε ήδη άρει τις αντιρρήσεις της, αφού έλαβε πρόταση της Κομισιόν σχετικά με τη Raiffeisen Bank.
Οι τεχνικές εργασίες θα ολοκληρωθούν τώρα και η γραπτή διαδικασία έγκρισης θα ξεκινήσει σήμερα το απόγευμα.
Το πακέτο τίθεται σε ισχύ μετά την τυπική έγκριση από το Συμβούλιο.
Another decisive step to tighten the pressure on Russia.
Our 21st sanctions package targets the sectors with the highest impact: energy, financial services, crypto, and trade.
Our support for Ukraine and for a just and sustainable peace remains unwavering. https://t.co/od5rtlwVif
— António Costa (@eucopresident) July 23, 2026
Δήλωση Αντόνιο Κόστα
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντώνιο Κόστα προέβη στην ακόλουθη δήλωση:
«Ένα ακόμη αποφασιστικό βήμα για την ενίσχυση της πίεσης στη Ρωσία.
Το 21ο πακέτο κυρώσεων μας στοχεύει τους τομείς με τον μεγαλύτερο αντίκτυπο: ενέργεια, χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, κρυπτονομίσματα και εμπόριο.
Η υποστήριξή μας προς την Ουκρανία και για μια δίκαιη και βιώσιμη ειρήνη παραμένει ακλόνητη.»
